一个发展运行良好的孙培松欧势欧洲对世界太重要了。那里曾产生过一些后来发展成为世界性运动的洲当自己住颓重要思想，主权国家理念、孙培松欧势马克思主义和资本主义等都源自欧洲。洲当自己住颓在几个世纪时间里，孙培松欧势世界受到欧洲文明影响，洲当自己住颓它们的孙培松欧势国家制度、经济体系、洲当自己住颓科技发明、孙培松欧势工业技术都曾是洲当自己住颓追求现代化的国家学习的榜样。欧盟为增进一体化而采取的孙培松欧势一系列措施，是洲当自己住颓后来推动全球化的参照模本之一。世贸组织的孙培松欧势关税减免措施也从欧洲的先行实验中得到过启示。

但自进入21世纪以来，洲当自己住颓欧洲被普遍认为在走下坡路，孙培松欧势不仅鲜少产生具有世界影响力的新思想，还接连遭遇内部动荡。主权债务危机、英国脱欧以及新冠肺炎疫情都对欧洲产生巨大冲击。持续演进的俄乌冲突更显示出它的脆弱一面，欧洲同时遭遇着冷战和热战，安全环境恶化、能源短缺、物价上涨以及增长停滞等痛苦不期而至。欧盟曾凭借经济力量成为地缘政治重要角色，但现在它的经济影响力在持续减弱。在“经济东方”和“亚洲世纪”等背景下，欧洲人对自己在世界舞台上的位置渐趋消极。俄乌冲突以来，无论西方政治人物口中还是分析人士和记者笔下，流露出来的情绪都是欧洲最好的日子已经过去。

虽然人类历史从不存在一帆风顺的发展路径，总是经历起伏甚至“断裂”。但欧洲若能更有智慧地管理和规划自己的事务，或许不至于此。

首先，欧洲应该清楚，历史性地将俄罗斯排除在欧洲大团结之外不是一种理性行为。四百多年来，涵盖还是排除俄罗斯始终是欧洲身份认同的一个关键问题。一个东正教的、“威权专制”并且经济落后的俄罗斯，一直不被传统欧洲真正接纳。但俄罗斯在近代以来大部分时间里都把自己视作欧洲的一部分。叶卡捷琳娜女皇1767年宣布俄罗斯是一个欧洲国家。后来的沙皇亚历山大一世甚至说“欧洲就是我们”。18世纪晚期，在叶卡捷琳堡通往秋明的路途上，沙皇流放者的队伍戴着镣铐向西伯利亚行进。走到欧洲和亚洲分界线时，他们有跪在界桩旁抓起欧洲最后一捧土的习俗。

即使冷战时期，赫鲁晓夫也曾提议和欧洲共建“共存的世界”。冷战结束后，俄罗斯人一度普遍把回归欧洲看作未来的出路，但后来他们得到的回应却是美欧的持续打压和北约的接连东扩。西方对俄罗斯的轻视甚至某种程度上的屈辱性对待，结果就是触发俄在政治外交甚至军事层面的强烈反应。

其次，无法真正实现战略自主是影响欧洲前途的另一重要问题。直到一战前，欧洲一直被视作世界秩序的核心区域。19世纪能够争夺世界霸权的几乎都是欧洲大国。二战严重削弱这个地区的政治能力，没有一个欧陆国家参加过决定战后欧洲命运的议程——德黑兰、雅尔塔和波斯坦会议。

冷战后美国几乎独自“控制”这个地区。美国战略规划中有一个为人熟知的思维，就是在欧洲方向上，英国和欧洲大陆或者欧洲其他部分和俄罗斯不能过于走近或结盟，这样才有助于维持美国长期霸权。欧洲曾认为取消成员国各自指挥的军队才能保障地区和平，并实际上把欧洲军队交给美国指挥。美国通过北约并以美国的方式确保自己在这个秩序中的位置。现在，欧盟增强自身自主权的任何尝试几乎都会遭到内部相当程度的反对。

战略自主意味着无需经过咨询或求得允许就能作出决定。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，“有关这个话题已经说了很多。战略自主是面对威胁和管理漏洞的能力，它能确保我们成为自己命运的主人”。战略自主意味着欧盟能够真正从自身立场和利益出发，在经济、贸易、金融、技术尤其军事领域独立决断。遗憾的是，欧洲战略自主一直在被讨论，但始终没有结论。

第三，欧洲一直对“跨价值共同体”寄望过高，至今没能为美国“首要地位”逐渐削弱的国际环境做好准备。

当前英国一些政客对“盎格鲁—撒克逊”小圈子式利益的极端追求，欧洲议会中某些议员秉持的所谓“进步主义”观念以及其他部分欧洲国家内部正在上升的“价值观外交”执念，都是高举美式意识形态旗帜，鼓噪“民主与专制”二元对立，并将自己置于毫无根基的道德制高点上。欧洲现在亟须摆脱这种近乎价值种族主义的窠臼。现实情况是，跟那些曾被它们认为是东方的、落后的甚至不文明的地区相比，欧洲正在走向衰落或至少相对衰落。欧洲已经不能再将自身文明的所谓“优越性”甚至“普世性”看作不言自明的公理，并为此忧惧其他国家向世界证明文明和发展模式的多样性。

事实表明，“跨大西洋价值共同体”越来越不能成为欧洲发展的依靠。美国最近两届政府以不同方式要求与北约更公平地“分担责任”，在俄乌冲突爆发后仍坚持将资源投放重心放在亚太等均是例证。相对衰落的美国也在逐步丧失作为西方文明“最强柱石”的感召力。如果发现遵从已久的理念和实际情况相悖，不去改变反而试图以政治手段去强化它，结果只能是在错误方向上越走越远。欧洲无论如何不应继续陷在迷思中，而应大踏步地追求和实现战略自主，真正“成为自己命运的主人”。（作者是国务院发展研究中心世界发展研究所研究员）